{"id":2559,"date":"2017-02-17T15:22:49","date_gmt":"2017-02-17T14:22:49","guid":{"rendered":"http:\/\/academicrightswatch.se\/?p=2559"},"modified":"2017-12-29T10:55:51","modified_gmt":"2017-12-29T09:55:51","slug":"orolig-anstalld-slar-larm-facket-utestangt-nar-uniarts-sager-upp-larare","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/academicrightswatch.se\/?p=2559","title":{"rendered":"Orolig anst\u00e4lld sl\u00e5r larm: facket utest\u00e4ngt n\u00e4r Uniarts s\u00e4ger upp l\u00e4rare"},"content":{"rendered":"

Obekv\u00e4ma akademiker sitter nu l\u00f6st p\u00e5 Stockholms konstn\u00e4rliga h\u00f6gskola (Uniarts). Detta efter att styrelsen tagit ett beslut om att inr\u00e4tta en personalansvarsn\u00e4mnd med\u00a0v\u00e4sentligen bara ledningspersoner. Facket och l\u00e4rarna \u00e4r utest\u00e4ngda i strid med regelverket. Utan kollegial insyn i n\u00e4mndens beslut \u00e4r det fritt fram att bestraffa interna kritiker med disciplin\u00e5tg\u00e4rder eller s\u00e4ga upp dem av \u201dpersonliga sk\u00e4l\u201d.<\/em><\/p>\n

<\/p>\n

Vi har i en rad inl\u00e4gg dokumenterat betydande akademiska och f\u00f6rvaltningsm\u00e4ssiga brister vid Stockholms konstn\u00e4rliga h\u00f6gskola, som \u00e4ven kallas Uniarts. Det har framf\u00f6r allt r\u00f6rt sig om egendomliga anst\u00e4llningsf\u00f6rfaranden och olika former av j\u00e4v, som verkar h\u00f6ra till dagordningen. Efter sammanslagningen av de konstn\u00e4rliga h\u00f6gskolorna i Stockholm har l\u00e4rarna klagat \u00f6ver toppstyrning och bristande kollegialt medbest\u00e4mmande, inte minst\u00a0vid Uniarts.<\/p>\n

Uniarts styrelseordf\u00f6rande, K\u00e5re Bremer, har gjort sig k\u00e4nd som f\u00f6respr\u00e5kare f\u00f6r generell nedmontering av det kollegiala beslutsfattandet. ARW har kritiserats hans ledningsutredning f\u00f6r att vara auktorit\u00e4r och odemokratisk d\u00e5 den f\u00f6resl\u00e5r att all makt ska utg\u00e5 fr\u00e5n en regeringstillsatt rektor. Kollegiala organ ska i b\u00e4sta fall bara vara r\u00e5dgivande.<\/p>\n

Tack vare ett tips fr\u00e5n en orolig l\u00e4rare som \u00f6nskar vara anonym kan vi nu \u00e4ven dokumentera att Uniarts styrelse, i samma anda, nyligen vidtagit m\u00e5tt och steg som g\u00f6r det l\u00e4ttare f\u00f6r h\u00f6gskolan att bli av med interna kritiker. Det har man gjort genom att utest\u00e4nga l\u00e4rare och forskare fr\u00e5n den i sammanhanget centrala personalansvarsn\u00e4mnden.<\/p>\n

N\u00e4mnden \u00e4r central d\u00e4rf\u00f6r att den beslutar om skiljande av anst\u00e4llning p\u00e5 grund av personliga f\u00f6rh\u00e5llanden, disciplinansvar, \u00e5talsanm\u00e4lan och avst\u00e4ngning.<\/p>\n

Enligt ett styrelsebeslut<\/a> 2016-12-13 har n\u00e4mnden vid Uniarts fr.o.m. 2017-01-01 f\u00f6ljande sammans\u00e4ttning:<\/p>\n

Ordinarie ledamot<\/em><\/p>\n

Rektor Paula Crabtree, ordf\u00f6rande<\/p>\n

H\u00f6gskolestyrelsens ordf\u00f6rande K\u00e5re Bremer<\/p>\n

H\u00f6gskoledirekt\u00f6r Eva \u00d6quist<\/p>\n

Ordf\u00f6rande i n\u00e4mnden f\u00f6r utbildning och forskning Johanna Garpe<\/p>\n

F\u00f6redragande<\/em><\/p>\n

HR-chef Sara M\u00e5nsson<\/p>\n

Om du som l\u00e4rare st\u00e4lls till svars inf\u00f6r den n\u00e4mnden kommer du att k\u00e4nna dig v\u00e4ldigt ensam. N\u00e4mndens sammans\u00e4ttning strider mot regelverket som kr\u00e4ver att minst tv\u00e5 personalrepresentanter ska vara ledam\u00f6ter. Det f\u00f6ljer av personalf\u00f6retr\u00e4darf\u00f6rordningen (se nedan). N\u00e4mnden saknar \u00e4ven studentrepresentant, vilket dock \u00e4r valfritt.\u00a0Ers\u00e4ttarna \u00e4r i samtliga fall personer ur ledningsgruppen.<\/p>\n

Det \u00e4r intressant att j\u00e4mf\u00f6ra denna n\u00e4mnd med internationella \u00f6verenskommelser p\u00e5 omr\u00e5det. S\u00e5 h\u00e4r st\u00e5r det i Unescos rekommendationer f\u00f6r h\u00f6gre utbildning (1997):<\/p>\n

    \n
  1. No member of the academic community should be subject to discipline, including dismissal, except for just and sufficient cause demonstrable before an independent third-party hearing of peers, and\/or before an impartial body such as arbitrators or the courts.<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    Uniarts personalansvarsn\u00e4mnd \u00e4r mycket l\u00e5ngt ifr\u00e5n att uppfylla denna artikel. Vid Uniarts \u00e4r det tv\u00e4rtom i dagsl\u00e4get den exekutiva makten, dvs. regeringens representanter, som sitter och best\u00e4mmer om akademiker ska s\u00e4gas upp eller avst\u00e4ngas. I vilka andra demokratiska l\u00e4nder finns det s\u00e5dana h\u00f6gskolor? H\u00e4r finns ett autonomiproblem av betydande omfattning.<\/p>\n

    Uniarts personalansvarsn\u00e4mnd var allts\u00e5 f\u00f6rfattningsvidrig n\u00e4r den inr\u00e4ttades. Det \u00e4ndras inte av att det i styrelsebeslutet 2016-12-13 st\u00e5r att \u201d[p]ersonalf\u00f6retr\u00e4dare ska utses i enlighet med personalf\u00f6retr\u00e4darf\u00f6rordningen\u201d (se l\u00e4nk ovan). Man kan inte f\u00f6rst inr\u00e4tta en personalansvarsn\u00e4mnd och f\u00f6rst i ett senare skede g\u00f6ra den f\u00f6rfattningsenlig.<\/p>\n

    Har d\u00e5 detta skett? ARW kontaktade nyligen (2017-02-17) registrator med en f\u00f6rfr\u00e5gan om n\u00e4mndens sammans\u00e4ttning. Vi fick d\u00e5 beskedet<\/a> att den har samma ledam\u00f6ter som angetts ovan. Inga personalf\u00f6retr\u00e4dare hade utsetts som ledam\u00f6ter. N\u00e4mnden \u00e4r allts\u00e5 n\u00e4r detta skrivs fortfarande inte regelkonform.<\/p>\n

    Hos vissa andra svenska h\u00f6gskolor ser det annorlunda ut. Vid Uppsala universitet har samma n\u00e4mnd enligt hemsidan f\u00f6ljande sammans\u00e4ttning<\/a>:<\/p>\n

    Ordf\u00f6rande: rektor<\/p>\n

    Ledam\u00f6ter: professor Agneta Bladh, professor Dan I Andersson, studentrepresentant Fredrik H\u00e4rlin<\/p>\n

    Personalf\u00f6retr\u00e4dare: universitetslektor Per Sundman (SACO), forskningsingenj\u00f6r Carin S\u00f6derh\u00e4ll (ST-ATF), instrumentmakare Stefan Djurstr\u00f6m (SEKO)<\/p>\n

    Huvudf\u00f6redragande: universitetsdirekt\u00f6ren<\/p>\n

    Sekreterare: bitr\u00e4dande arbetsjurist Anna-Lena S\u00f6derstr\u00f6m<\/p>\n

    H\u00e4r finns personalf\u00f6retr\u00e4darna med. Det g\u00f6r ocks\u00e5 en studentrepresentant. Uppsala uppfyller allts\u00e5 inte bara regelverket, utan n\u00e4mnden ger intryck av att ha en godtagbar demokratisk balans mellan ledning och verksamhet. Fr\u00e5gan om den tillfullo uppfyller Unescos krav l\u00e5ter vi vara \u00f6ppen.<\/p>\n

    EJO\/MZ<\/p>\n

    \u2666 Gillade du det du nyss l\u00e4ste? St\u00f6d v\u00e5r verksamhet! \u2666<\/a><\/p>\n

    Lagar och regler f\u00f6r personalansvarsn\u00e4mnder<\/strong><\/h2>\n

    H\u00f6gskolef\u00f6rordningen<\/em><\/a><\/p>\n

    Se 2 kap 15\u00a7:<\/p>\n

    15 \u00a7 Styrelsen f\u00e5r inr\u00e4tta en personalansvarsn\u00e4mnd med uppgifter enligt 25 \u00a7 myndighetsf\u00f6rordningen (2007:515). Rektor ska vara ordf\u00f6rande i en s\u00e5dan n\u00e4mnd. N\u00e4mnden ska i \u00f6vrigt best\u00e5 av personalf\u00f6retr\u00e4darna och ytterligare h\u00f6gst tre ledam\u00f6ter som styrelsen utser.<\/p>\n

    Personalf\u00f6retr\u00e4darna utses enligt f\u00f6reskrifter i personalf\u00f6retr\u00e4darf\u00f6rordningen (1987:1101). F\u00f6rordning (2010:1064).<\/p>\n

    Personalf\u00f6retr\u00e4darf\u00f6rordningen<\/em><\/a><\/p>\n

    2 \u00a7 Om inget annat anges har termer och uttryck som anv\u00e4nds i denna f\u00f6rordning samma betydelse och till\u00e4mpningsomr\u00e5de som i myndighetsf\u00f6rordningen (2007:515).<\/p>\n

    Med personalf\u00f6retr\u00e4dare avses den som s\u00e4rskilt har utsetts att i myndighetens ledning f\u00f6retr\u00e4da dem som \u00e4r anst\u00e4llda hos myndigheten.<\/p>\n

    Med personalansvarsn\u00e4mnd avses en s\u00e4rskild n\u00e4mnd vid myndigheten med uppgifter enligt 25 \u00a7 myndighetsf\u00f6rordningen. F\u00f6rordning (2007:744).<\/p>\n

    7 \u00a7 Att personalf\u00f6retr\u00e4darna \u00e4r ledam\u00f6ter i en personalansvarsn\u00e4mnd vid myndigheten framg\u00e5r av myndighetsf\u00f6rordningen (2007:515). F\u00f6rordning (2007:744).<\/p>\n

    8 \u00a7 F\u00f6r varje myndighet utses tv\u00e5 eller, om det finns s\u00e4rskilda sk\u00e4l till det, tre personalf\u00f6retr\u00e4dare.<\/p>\n

    Dessutom utses en ers\u00e4ttare f\u00f6r varje personalf\u00f6retr\u00e4dare. D\u00e4rvid till\u00e4mpas 9-11 \u00a7\u00a7. F\u00f6rordning (1988:383).<\/p>\n

    Myndighetsf\u00f6rordningen<\/em><\/a><\/p>\n

    25 \u00a7 Om regeringen har best\u00e4mt att det skall finnas en personalansvarsn\u00e4mnd vid myndigheten, skall n\u00e4mnden pr\u00f6va fr\u00e5gor om<\/p>\n

      \n
    1. skiljande fr\u00e5n anst\u00e4llning p\u00e5 grund av personliga f\u00f6rh\u00e5llanden, n\u00e4r anst\u00e4llningen inte \u00e4r en provanst\u00e4llning,<\/li>\n
    2. disciplinansvar,<\/li>\n
    3. \u00e5talsanm\u00e4lan,<\/li>\n
    4. avst\u00e4ngning.<\/li>\n<\/ol>\n

      Myndighetschefen skall vara ordf\u00f6rande i personalansvarsn\u00e4mnden. N\u00e4mnden skall i \u00f6vrigt best\u00e5 av personalf\u00f6retr\u00e4darna och de ledam\u00f6ter som myndigheten utser.<\/p>\n

      26 \u00a7 Personalansvarsn\u00e4mnden \u00e4r beslutf\u00f6r n\u00e4r ordf\u00f6randen och minst h\u00e4lften av de andra ledam\u00f6terna \u00e4r n\u00e4rvarande.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

      Obekv\u00e4ma akademiker sitter nu l\u00f6st p\u00e5 Stockholms konstn\u00e4rliga h\u00f6gskola (Uniarts). Detta efter att styrelsen tagit ett beslut om att inr\u00e4tta en personalansvarsn\u00e4mnd med\u00a0v\u00e4sentligen bara ledningspersoner. Facket och l\u00e4rarna \u00e4r utest\u00e4ngda i strid med regelverket. Utan kollegial insyn i n\u00e4mndens beslut … Forts\u00e4tt l\u00e4sa →<\/span><\/a><\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[212],"tags":[86,500,126,499,236,468,64,127,215,498,501,130,125,448,276,83,323],"class_list":["post-2559","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-myndighetsutovning","tag-akademisk-frihet-2","tag-atalsanmalan","tag-autonomi","tag-avstangning","tag-demokrati","tag-disciplinansvar","tag-kare-bremer","tag-kollegialitet","tag-kollegialt-styre","tag-personalansvarsnamnd","tag-stockholm-university-of-the-arts","tag-stockholms-konstnarliga-hogskola","tag-unesco","tag-uniarts","tag-uppsagning","tag-uppsala-universitet","tag-uppsala-university"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2559","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=2559"}],"version-history":[{"count":11,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2559\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":2970,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/2559\/revisions\/2970"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=2559"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=2559"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=2559"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}