En myndighets kommunikationspolicy m\u00e5ste tydligt ange att den endast r\u00f6r yttranden som g\u00f6rs p\u00e5 myndighetens v\u00e4gnar. Det skriver JK i sitt beslut med anledning av Academic Rights Watch anm\u00e4lan av H\u00f6gskolan i G\u00e4vle. Beslutet st\u00e4rker akademikers och andra offentliganst\u00e4lldas m\u00f6jligheter att kritisera instruktioner f\u00f6r mediakontakter som skapar os\u00e4kerhet kring meddelarfriheten.<\/i>
\n<\/p>\n
Det var i mars i \u00e5r (2013) som Academic Rights Watch anm\u00e4lde H\u00f6gskolan i G\u00e4vle<\/a> f\u00f6r att ha antagit en kommunikationspolicy som strider mot meddelarfriheten. I policyn st\u00e5r bland annat att medarbetare m\u00e5ste kommunicera internt innan de kommunicerar externt med media.<\/p>\n I JK:s beslut<\/a> framh\u00e5lls att en kommunikationspolicy m\u00e5ste utformas p\u00e5 s\u00e5 s\u00e4tt att det tydligt framg\u00e5r att de r\u00e5d och rutiner som anges endast g\u00e4ller f\u00f6r medarbetarna i deras funktion inom h\u00f6gskolan, dvs n\u00e4r de uttalar sig p\u00e5 h\u00f6gskolans v\u00e4gnar. Detta uttalande g\u00f6rs mot bakgrund av ett tidigare JK-beslut fr\u00e5n 2008<\/a> d\u00e4r det anges att meddelarfriheten g\u00e4ller s\u00e5vida personen i fr\u00e5ga inte uttalar sig p\u00e5 myndighetens v\u00e4gnar (dnr 2927-08-31).<\/p>\n – Att v\u00e5r anm\u00e4lan st\u00e4rkt offentliganst\u00e4lldas m\u00f6jligheter att v\u00e4rna om sin meddelarfrihet \u00e4r helt klart en framg\u00e5ng f\u00f6r oss, s\u00e4ger Erik J Olsson p\u00e5 Academic Rights Watch. Att JK utrett fr\u00e5gan p\u00e5 mindre \u00e4n en m\u00e5nad visar att \u00e4rendet prioriterats.<\/p>\n – Vi f\u00f6ruts\u00e4tter nu att seri\u00f6sa l\u00e4ros\u00e4ten och myndigheter v\u00e4ljer att se \u00f6ver sina instruktioner f\u00f6r mediekontakter i linje med JK:s uttalanden, s\u00e4ger Erik J Olsson.<\/p>\n JK inv\u00e4nder mot ett stycke i G\u00e4vlepolicyn d\u00e4r det st\u00e5r att den som haft kontakt med media m\u00e5ste kontakta n\u00e4rmaste chef. Denna instruktion kan skapa os\u00e4kerhet kring meddelarfriheten, menar man. JK ifr\u00e5gas\u00e4tter \u00e4ven h\u00f6gskolans p\u00e5st\u00e5ende att meddelarfriheten inte g\u00e4ller sekretessbelagt material. \u201dI m\u00e5nga fall f\u00f6religger n\u00e4mligen en r\u00e4tt f\u00f6r den som har tystnadsplikt att vid mediekontakter diskutera \u00e4ven s\u00e5dant som \u00e4r belagt med sekretess\u201d, skriver JK i beslutet.<\/p>\n – Att JK p\u00e5talar dessa brister i HiG:s kommunikationspolicy \u00e4r utm\u00e4rkt, s\u00e4ger Erik J Olsson. HiG m\u00e5ste nu \u00e4ndra i dokumentet genom att dels f\u00f6rtydliga vilken typ av kommunikation det handlar om, dels nyansera f\u00f6reskrifterna om sekretessbelagd information.<\/p>\n JK v\u00e4ljer \u00e4nd\u00e5 att inte \u201dutdela kritik\u201d mot h\u00f6gskolan d\u00e5 man menar att det saknas sk\u00e4l att tro att avsikten var att begr\u00e4nsa anst\u00e4lldas yttrande- och meddelarfrihet. Ist\u00e4llet tar policyn \u201duppenbarligen sikte p\u00e5 den kommunikation som sker p\u00e5 h\u00f6gskolans v\u00e4gnar\u201d.<\/p>\n – Vi \u00e4r inte alls n\u00f6jda med denna del av JK:s beslut, s\u00e4ger Erik J Olsson. Bristerna i kommunikationspolicyn s\u00e5 graverande att JK borde riktat allvarlig kritik mot h\u00f6gskolan. Det hade s\u00e4nt en stark signal till mindre seri\u00f6sa myndigheter och l\u00e4ros\u00e4ten att de m\u00e5ste r\u00e4tta in sig i ledet.<\/p>\n I ett beslut fr\u00e5n 2001 utdelade JK allvarlig kritik<\/a> mot en myndighet under liknande omst\u00e4ndigheter (dnr 1481-01-21).<\/p>\n Erik J Olsson menar \u00e4ven att JK:s sk\u00e4l f\u00f6r att inte utdela kritik kan ifr\u00e5gas\u00e4ttas:<\/p>\n – Det \u00e4r sv\u00e5rt att se vad h\u00f6gskolans syfte med policyn skulle ha med saken att g\u00f6ra. Dessutom undrar man hur JK kommer fram till att policyn tar sikte p\u00e5 kommunikation som sker p\u00e5 h\u00f6gskolans v\u00e4gnar samtidigt som man i en senare del av beslutet kritiserar h\u00f6gskolan f\u00f6r oklarhet p\u00e5 just denna punkt. Det verkar ologiskt.<\/p>\n Sedan ARW JK-anm\u00e4lde HiG har organisation i detalj beskrivit ett fall d\u00e4r en G\u00e4vleprofessor och hans kollegor blev uppsagda efter att ha kritiserat h\u00f6gskolan i media. Den \u201darbetsbrist\u201d som h\u00f6gskolan h\u00e4nvisade till var fingerad. Det f\u00f6religger nu konkret information som talar emot JK:s v\u00e4lvilliga tolkning av h\u00f6gskolans syfte, om det nu \u00e4r detta det kommer an p\u00e5.<\/p>\n – Eftersom JK inte g\u00e5r tillr\u00e4ckligt l\u00e5ngt i sin kritik mot HiG samtidigt som det inkommit ny information i \u00e4rendet \u00f6verv\u00e4ger vi g\u00e5 vidare med en anm\u00e4lan \u00e4ven till JO, s\u00e4ger Erik J Olsson.<\/b><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" En myndighets kommunikationspolicy m\u00e5ste tydligt ange att den endast r\u00f6r yttranden som g\u00f6rs p\u00e5 myndighetens v\u00e4gnar. Det skriver JK i sitt beslut med anledning av Academic Rights Watch anm\u00e4lan av H\u00f6gskolan i G\u00e4vle. Beslutet st\u00e4rker akademikers och andra offentliganst\u00e4lldas m\u00f6jligheter … Forts\u00e4tt l\u00e4sa