{"id":5675,"date":"2024-10-25T16:10:12","date_gmt":"2024-10-25T14:10:12","guid":{"rendered":"https:\/\/academicrightswatch.se\/?p=5675"},"modified":"2024-10-25T16:10:12","modified_gmt":"2024-10-25T14:10:12","slug":"anser-du-att-anna-kinberg-batra-gjorde-fel-valkommen-till-hogskolan","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/academicrightswatch.se\/?p=5675","title":{"rendered":"Anser du att Anna Kinberg Batra gjorde fel? V\u00e4lkommen till h\u00f6gskolan!"},"content":{"rendered":"\n

Medan Anna Kinberg Batra straffades f\u00f6r sina \u00f6vertr\u00e4delser, p\u00e5visar granskningar att liknande regelbrott sker frekvent inom universitetsv\u00e4rlden \u2013 oftast utan konsekvenser. M\u00e5nga h\u00f6gskolechefer kringg\u00e5r anst\u00e4llningsregler utan risk f\u00f6r disciplin\u00e4ra \u00e5tg\u00e4rder, vilket skapar en selektiv r\u00e4ttvisa och utmanar den akademiska friheten.<\/em><\/p>\n\n\n\n\n\n\n\n

Uppst\u00e5ndelsen kring Anna Kinberg Batras milt sagt tvivelaktiga rekryteringar rymmer en r\u00e4tt betydande del ironi. Som bekant fann JO, Per Lennerbrant, att Kinberg Batras agerande \u201dvittnar om nonchalans och en bristande respekt f\u00f6r de grundl\u00e4ggande best\u00e4mmelser som finns f\u00f6r att bevara allm\u00e4nhetens f\u00f6rtroende f\u00f6r offentlig verksamhet\u201d<\/a>. Medierna var inte sena att utnyttja tillf\u00e4llet att st\u00e4mma in i den indignerade kritiken och efter JO:s kritik tvangs Kinberg Batra avg\u00e5.<\/p>\n\n\n\n

JO:s klander f\u00f6refaller f\u00f6rvisso helt adekvat och av allt att d\u00f6ma gjorde regeringen en korrekt bed\u00f6mning \u2013 Kinberg Batra har verkligen gjort sig skyldig till uppseendev\u00e4ckande \u00f6vertr\u00e4delser av det regelverk som \u00e4r \u00e4gnat att garantera en objektiv och saklig tills\u00e4ttningsprocess. Hon b\u00f6r s\u00e5ledes avg\u00e5. Det ironiska \u00e4r dock att man fr\u00e5n uppst\u00e5ndelsen kring Kinberg Batra-aff\u00e4ren f\u00e5r intrycket att det \u00e4r fr\u00e5gan om en helt unik h\u00e4ndelse i svensk offentlig f\u00f6rvaltningshistoria. JO, Per Lennerbrant, s\u00e4ger sig i en artikel i tidskriften Publikt<\/a> till och med inte ha st\u00f6tt p\u00e5 n\u00e5got liknande fall under sin tid som ombudsman.<\/p>\n\n\n\n

Han har s\u00e4kert r\u00e4tt n\u00e4r det g\u00e4ller grundlagsbrott beg\u00e5ngna av landsh\u00f6vdingar men tittar man p\u00e5 en annan sektor av den offentliga f\u00f6rvaltningen \u2013 universitetsv\u00e4rlden  \u2013 framtr\u00e4der \u00e4n annan, och faktiskt skr\u00e4mmande, bild. ARW har i ett stort antal inl\u00e4gg (se nedan) satt fingret p\u00e5 den systematiska nonchalans som en r\u00e4tt betydande andel av h\u00f6gskolans chefer uppvisar n\u00e4r det g\u00e4ller tills\u00e4ttning av tj\u00e4nster.<\/p>\n\n\n\n

Regelverket f\u00e5r s\u00e4gas vara glasklart: i princip \u00e4r det s\u00e5 att samtliga anst\u00e4llningar vid de statliga h\u00f6gskolorna ska utlysas: \u201dEn myndighet som avser att anst\u00e4lla en arbetstagare skall p\u00e5 n\u00e5got l\u00e4mpligt s\u00e4tt informera om detta s\u00e5 att de som \u00e4r intresserade av anst\u00e4llningen kan anm\u00e4la det till myndigheten inom en viss tid\u201d, st\u00e5r det i anst\u00e4llningsf\u00f6rordningen (1994:373) \u00a7 6.<\/p>\n\n\n\n

Men alltf\u00f6r ofta sker inte detta. Somliga prefekter anst\u00e4ller g\u00e4rna medarbetare helt vid sidan av regelverket. Ett av de mest uppm\u00e4rksammade fallen r\u00f6r G\u00f6teborgs universitet. \u00c5r 2015 kunde vi rapportera<\/a> om hur tv\u00e5 gr\u00e4vande filosofer funnit inte mindre \u00e4n 95 olagliga anst\u00e4llningar bara inom humanistisk fakultet, vilket ledde till en anm\u00e4lan till UK\u00c4. Som Universitetsl\u00e4raren<\/a><\/em> kunde meddela ledde anm\u00e4lan till stark kritik av G\u00f6teborgs universitet.<\/p>\n\n\n\n

En rapport fr\u00e5n Uppsala universitet<\/a> fr\u00e5n 2010 ger vid handen att endast 10\u201315 procent av alla l\u00e4rar- och forskaranst\u00e4llningar under perioden 2006 till 2008 genomg\u00e5tt hela processen med utlysning, sakkunnigbed\u00f6mning i konkurrens och anst\u00e4llning.<\/p>\n\n\n\n

\u00c5r 2018 publicerade fackf\u00f6rbundet SULF rapporten Ett spel f\u00f6r galleriet? Om anst\u00e4llningsprocesserna i akademin<\/a><\/em>. Unders\u00f6kningen \u00e4r begr\u00e4nsad till tre olika l\u00e4ros\u00e4ten, Lunds tekniska h\u00f6gskola (LTH), samh\u00e4llsvetenskaplig fakultet vid Stockholms universitet (SamFakSU) och medicinsk fakultet vid Uppsala universitet (MedFakUU). Av rapporten framg\u00e5r, bland annat, att 57 procent av anst\u00e4llningarna varit utlysta i kortare tid \u00e4n tre veckor, 9 procent av anst\u00e4llningarna har varit utlysta kortare tid \u00e4n en vecka; 74 procent av anst\u00e4llningarna har haft f\u00e4rre \u00e4n 5 s\u00f6kande, 37 procent bara en enda s\u00f6kande; 49 procent av anst\u00e4llningarna har tillsatts inom 20 dagar efter sista ans\u00f6kningsdag; 6 procent har tillsatts redan innan sista ans\u00f6kningsdag; 73 procent av anst\u00e4llningarna har tillsatts med en intern s\u00f6kande. SULF konstaterar att \u00e4ven om resultaten m\u00e5ste betraktas som tentativa, kan man \u201dkonstatera att en m\u00e4ngd anst\u00e4llningar sk\u00f6tts p\u00e5 ett s\u00e5dant s\u00e4tt att det inte g\u00e5r att utesluta att de kan ha varit uppgjorda p\u00e5 f\u00f6rhand\u201d (s. 3).<\/p>\n\n\n\n

En samlad bild av l\u00e4get finns f\u00f6r n\u00e4rvarande inte men m\u00f6rkertalet \u00e4r antagligen betydande, vilket ocks\u00e5 g\u00e4ller den anekdotiska evidensen \u2013 de flesta som \u00e4r verksamma inom h\u00f6gskolan k\u00e4nner till fall d\u00e4r kollegor anst\u00e4llts regelvidrigt \u2013 eller har sj\u00e4lva blivit det.<\/p>\n\n\n\n

Problemet \u00e4r att det \u00e4r relativt riskfritt f\u00f6r en prefekt att anst\u00e4lla n\u00e5gon olagligt. I Anna Kinberg Batras fall fick hon visserligen sparken men fick i n\u00e5gon mening beh\u00e5lla jobbet \u2013 l\u00f6nen \u2013 vilket f\u00f6rst\u00e5s \u00e4r st\u00f6tande. I realiteten utkr\u00e4vdes emellertid inget direkt ansvar: regeringen valde att inte anm\u00e4la till Statens ansvarsn\u00e4mnd. Men som Inga-Britt Ahlenius p\u00e5pekar i Svenska Dagbladet<\/a> borde JO ha rekommenderat regeringen att anm\u00e4la \u00e4rendet till Statens ansvarsn\u00e4mnd f\u00f6r pr\u00f6vning, eller sj\u00e4lv f\u00f6rt fr\u00e5gan vidare. Men s\u00e5 skedde allts\u00e5 inte. <\/p>\n\n\n\n

Det \u00e4r sv\u00e5rt att inte dra slutsatsen att den politiska viljan att ta tag i problemen med lagvidriga anst\u00e4llningar saknas. L\u00e5t oss p\u00e5minna l\u00e4sarna om att ARW 2016 testade detta genom att polisanm\u00e4la ett antal chefer<\/a> vid G\u00f6teborgs universitet d\u00e4r det var helt klart att man brutit mot regelverket. Anm\u00e4lan ledde inte till n\u00e5gonting d\u00e5 chefs\u00e5klagare H\u00e5kan Roswell<\/a> bland annat n\u00e5dde slutsatsen att G\u00f6teborgs universitet till\u00e4mpat en praxis som medgav en extensiv tolkning av informationsplikten. Brott har s\u00e5ledes beg\u00e5tts men ingen \u00e4r ansvarig.<\/p>\n\n\n\n

Kontentan \u00e4r att det inom universitetsv\u00e4rlden \u00e4r helt riskfritt att agera som Kinberg Batra gjorde. Vi k\u00e4nner inte till n\u00e5got fall d\u00e4r en prefekt avskedats eller drabbats av annan disciplin\u00e4r p\u00e5f\u00f6ljd efter att ha tillsatt tj\u00e4nster olagligt. Det g\u00f6r att det \u00e4r sv\u00e5rt att inte drabbas av misstanken att vi har att g\u00f6ra med ett slags selektiv r\u00e4ttvisa. En k\u00e4nd, kanske till och med kontroversiell, politiker bestraffas medan andra statliga chefer kommer undan. Det \u00e4r allvarligt i sig men ocks\u00e5 d\u00e4rf\u00f6r att det som sker inom h\u00f6gskolan har utomordentligt negativa effekter f\u00f6r Sverige som kunskapsnation. Varje g\u00e5ng n\u00e5gon blir inlasad, anst\u00e4lld utan utlysning, eller anst\u00e4lld genom en riggad tills\u00e4ttning, uppst\u00e5r tvivel om huruvida det verkligen var b\u00e4st person som fick jobbet. Or\u00e4ttvisa tills\u00e4ttningar ledder till miss\u00e4mja och d\u00e5lig arbetsmilj\u00f6. Destruktiva lojaliteter uppst\u00e5r mellan den chef som tillsatt regelvidrigt och den som tillsatts med negativa konsekvenser f\u00f6r den akademiska friheten.<\/p>\n\n\n\n

S\u00e5 felet \u00e4r f\u00f6rst\u00e5s inte att Anna Kinberg Batras agerande fick l\u00e5ngtg\u00e5ende konsekvenser utan att inget h\u00e4nder n\u00e4r chefer inom h\u00f6gskolan g\u00f6r samma sak \u2013 tj\u00e4nstefel \u00e4r i princip avskaffat i Sverige. Myglet inom universitetsv\u00e4rlden leder dessv\u00e4rre inte till tidningsrubriker eller protester fr\u00e5n en uppr\u00f6rd allm\u00e4nhet vars skattemedel finansierar verksamheten. Det enda som kan r\u00e5da bot p\u00e5 situationen \u00e4r att det kostar att bryta mot lagen ocks\u00e5 f\u00f6r chefer inom h\u00f6gskolan, vilket leder till den naturliga slutsatsen att tj\u00e4nstemannaansvaret, som avskaffades 1975, m\u00e5ste \u00e5terinf\u00f6ras.<\/p>\n\n\n\n

EJO\/MZ<\/p>\n\n\n\n

\u2666 Gillade du det du nyss l\u00e4ste? St\u00f6d v\u00e5r verksamhet! Nu ocks\u00e5 via Patreon! \u2666<\/a><\/p>\n\n\n\n

Liknande \u00e4renden<\/h2>\n\n\n\n

Lunds universitet tar krafttag mot oegentligheter: rektor inf\u00f6r nolltolerans<\/a><\/p>\n\n\n\n

Att f\u00e5 den man vill ha \u2013 administrativ kreativitet vid tj\u00e4nstetills\u00e4ttningar<\/a><\/p>\n\n\n\n

Filosofer vid G\u00f6teborgs universitet sl\u00e5r larm: \u201dinlasningar f\u00f6r\u00f6dande f\u00f6r institutionen\u201d<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u00d6verklaganden\u00e4mnden ger G\u00f6teborgsfilosofer r\u00e4tt \u2013 anst\u00e4llningen olaglig<\/a><\/p>\n\n\n\n

G\u00f6teborgs universitet: \u00d6verklaganden\u00e4mnden undanr\u00f6jer sju \u00e5r gammalt anst\u00e4llningsbeslut<\/a><\/p>\n\n\n\n

Filosofiprofessor rasar mot GU:s ledning: kr\u00e4ver nolltolerans mot regelbrott vid tj\u00e4nstetills\u00e4ttningar<\/a><\/p>\n\n\n\n

\u00d6verklaganden\u00e4mnden ger G\u00f6teborgsfilosofer r\u00e4tt \u2013 anst\u00e4llningen olaglig<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Medan Anna Kinberg Batra straffades f\u00f6r sina \u00f6vertr\u00e4delser, p\u00e5visar granskningar att liknande regelbrott sker frekvent inom universitetsv\u00e4rlden \u2013 oftast utan konsekvenser. M\u00e5nga h\u00f6gskolechefer kringg\u00e5r anst\u00e4llningsregler utan risk f\u00f6r disciplin\u00e4ra \u00e5tg\u00e4rder, vilket skapar en selektiv r\u00e4ttvisa och utmanar den akademiska friheten.<\/p>\n","protected":false},"author":3,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[12,191],"tags":[1157,299,91,1159,1158,1160,358,258,686],"class_list":["post-5675","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-akademisk-frihet","category-tjanstetillsattningar","tag-anna-kinberg-batra","tag-anstallningsforordningen","tag-goteborgs-universitet","tag-hakan-roswell","tag-per-lennerbrant","tag-rekrytering","tag-statens-ansvarsnamnd","tag-tjanstefel","tag-tjanstemannaansvar"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5675","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/3"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=5675"}],"version-history":[{"count":7,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5675\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":5683,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/5675\/revisions\/5683"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=5675"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=5675"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/academicrightswatch.se\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=5675"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}